Persoana vătămată ca urmare a unei infracțiuni, după ce a dobândit statutul de persoană vătămată într-un proces penal, prin plângerea formulată organelor judiciare, are mai multe drepturi procesuale. Printre acestea amintim: dreptul de a i se aduce la cunoștință de către organe drepturile sale procesuale, dreptul de a fi ascultată, dreptul de a consulta dosarul penal, dreptul de a formula cereri în dosar (inclusiv cereri privind probele), dreptul de a ști stadiul urmăririi penale (fază nepublică care are un caracter incert), dreptul la un avocat sau la un mediator, etc. Toate aceste drepturi sunt supuse unor termene și condiții legale.
Drepturile persoanei vătămate sunt raportate la paguba sa, la persoana făptuitorului și la stadiul cercetărilor. Cea mai frustrantă perioadă pentru persoana vătămată este perioada în care este neglijată de autorități. De cele mai multe ori se întâmplă ca după ce o persoană face o plângere penală să treacă luni sau ani în care nu i se mai dă nici un răspuns. ”Tăcerea organelor” are mai multe cauze: neglijența unora, încărcătura altora, lipsa de personal, lipsa de probe (da, uneori victima trebuie să servească probe organelor, altfel cercetările se desfășoară în ritm de melc), etc. Totuși tăcerea organelor nu poate fi justificată de nici o rațiune.
Nerezolvarea plângerii victimei, nesoluționarea în timp util a sesizării, lipsa de răspuns și de soluții în dosar, starea de incertitudine și confuzie procesuală, conduc toate la o prelungire a traumei victimei. Sentimentul de abandonare și sentimentul impotenței statului și autorităților se infiltrează comod în psihicul victimei.
În acest context persoana vătămată are posibilitatea de cere explicații, de a cere organelor să devină mai active, de a solicita ca urmărirea penală ori judecata să se desfășoară în termen și pași rezonabili, într-un mod mai accelerat.
Dincolo de cererea privind stadiul urmăririi penale, care este un instrument juridic prin care persoana vătămată poate afla stadiul dosarului de urmărire penală, ce probe au fost administrate ori ce soluții s-au dispus în dosarul penal, legea pune la dispoziția victimelor a căror plângeri sunt uitate în dulapurile de la Poliție ori Parchet un instrument juridic mai viguros. Este vorba de contestarea acestei tergiversări printr-o contestație la durata procesului penal.
Contestația privind durata excesivă a procesului penal se poate introduce de persoana vătămată, de partea civilă, de suspect, inculpat, de partea responsabilă civilmente, iar dacă procesul pare că e încetinit în faza de judecată, chiar și procurorul poate face această contestație.
După începerea procesului penal contestația poate fi formulată dacă a trecut un an de la formularea plângerii sau denunțului, ori, dacă dosarul se află în fază de judecată, dacă a trecut un an de la trimiterea în judecată, neexistând nici o soluție cu privire la fondul cauzei.
Pe parcursul urmăririi penale, competent să judece această contestație nu este procurorul de caz, nici procurorul ierarhic superior ci judecătorul de drepturi și libertăți de la instanța căreia i-ar reveni competența să judece cauza în primă instanță.
Pe parcursul judecății, competența în privința soluționării contestației privind durata procesului penal aparține instanței ierarhic superioare celei pe rolul căreia se află cauza. Dacă procesul se află pe rolul ICCJ este competent să judece contestația un alt complet din cadrul aceleași Secții.
Contestația se adresează judecătorului de drepturi și libertăți ori instanței (conform criteriilor de competență de mai sus) și va cuprinde: datele de identificare ale persoanei care face contestația, calitatea sa în dosar, numele și sediul avocatului dacă contestația este formulată prin avocat, o adresă de corespondență pentru a-i fi comunicate actele procedurale, denumirea parchetului și numărul de dosar penal în care se contestă durata, motivele de fapt și de drept, data și semnătura.
Judecătorul de drepturi și libertăți ori Instanța solicită o copie certificată de pe dosarul penal de la parchetul/instanța care deține dosarul în care se face contestația, acestea fiind obligate ca în termen de 5 zile să trimită această copie la instanța unde a fost introdusă contestația. Parchetul sau instanța au posibilitatea (nu obligația) de a redacta un punct de vedere cu privire la contestația formulată. Celelalte persoane din dosarul respectiv (alte părți ori subiecți procesuali) sunt informate de introducerea contestației și au dreptul de a formula un punct de vedere pe care îl vor transmite judecătorului de drepturi și libertăți ori instanței. Dacă suspectul sau inculpatul din acel dosar este privat de libertate avocatul său ales ori din oficiu este informat despre contestație.
În aprecierea unei durate normale/rezonabile pentru urmărirea penală ori judecată, instanța va lua în considerare următoarele criterii legale: natura, obiectul și complexitatea cauzei, eventuale elemente de extraneitate ale cauzei, comportamentul contestatorului ori a altor persoane în dosarul respectiv, faza procesuală și durata fazelor anterioare (dacă este cazul), incidența unor modificări legislative cu privire la infracțiunile din acel dosar, alte elemente de natură să afecteze durata procesului penal respectiv.
Dacă judecătorul de drepturi și libertăți ori instanța apreciază contestația întemeiată, o va admite și va stabili termenul în care procurorul trebuie să emită Rechizitoriul ori să claseze cauza, respectiv termenul în care instanța trebuie să dea o hotărâre în dosarul de fond ce a făcut obiectul contestației. Instanța stabilește de asemeni termenul după care mai poate fi formulată o nouă contestație privind durata procesului penal în acel dosar.
Contestația se soluționează în maxim 20 de zile de la introducerea acesteia. Judecătorul de drepturi și libertăți judecă și soluționează contestația cu citarea părților și subiecților procesuali din dosar, cu participarea procurorului, în cameră de consiliu, prin Încheiere. Încheierea se motivează în termen de 5 zile de la pronunțare și se comunică părților și subiecților procesuali din dosar, nefiind supusă nici unei căi de atac.
14 Comments
Noi consideram ca e un instrument juridic bun. Procurorul sau judecătorul pot raspunde dacă nu se conformează dispozițiilor date de instanța in Încheierea prin care se soluționează contestația privind durata procesului.
Buna ziua ! Am depus in luna august a.c. o plangere penala la Partchetul din Galati , care a trimis-o la Parchetul din Tecuci si care in final a ajuns la Parchetul din Liesti , in cauza fiind exploatarea fara drept a unei suprafete de pamant arabil. De asemenea a fost sesizata si Politia din comuna Umbraresti , cu fotografii in care se putea vedea ca terenul respectiv este cultivat cu floarea soarelui. Cum din luna august si pana in prezent ( 11.11.2021) s-a recoltat si arat pamantul si daca mai stam cateva zile se si acopera cu zapada ce asi putea face sa urgentez demararea anchetei de catre organul competent? Fac precizarea ca in luna octombrie am solicitat date de la Parchetul Liesti dar nu am primit nici un raspuns si am mari rezerve vis a vis de corectitudine deoarece cel vizat de ancheta este un interlop local.
faceti cereri in dosare de urganetare a cercetărilor penale, dar astfel de dosare de obicei merg greu. Luati un avocat ca sa va ajute si sa fie politia mai vigilenta in cercetări.
In data de 08.01.2025 s-a împlinit 1 an de la plângerea penală depusă la poliție.
pentru înșelăciune .
Am depus en solicitări la poliție nicio rezolvare pana-n prezent, un dosar penal
xxxx/ P/2024 fara soluționare cu toate probele video și scrise depuse.
Ce este de făcut pentru soluționarea având în vedere termenul depășit de 1 an și ?
Mulțumesc,
Faceți contestație privind durata procesului penal.
[…] Ai depus plângere la poliție/parchet și nu ai un răspuns… […]
Buna ziua,cu un an în urmă copilul nostru a fost lovit în cap pentru că hrănea porumbei.De atunci nu s-a făcut nimic,nu a fost chemat nici măcar agresorul.Intrun an!În plus,polițista ne-a spus,culmea!…că agresorul are drepturi.Deci victima de 12 ani bătut pentru că hrănea păsări n-are drepturi..Degeaba poliție..Ce mai facem când suntem loviți..ne autoapărăm pt că altfel e degeaba.Ce ar trebui să facem?Vă mulțumim
faceti cerere pentru a vi se comunica de procuror stadiul dosarului penal si cereti consultarea dosarului pentru a vedea ce s-a facut.
Sunt parte vătămată într-un proces în care inculpatul a părăsit tara fără sa execute pedeapsa și după mulți ani face contestație la executare, ce pot face ca persoană vătămată? Acesta nu și-a plătit nici daunele morale și materiale către mine.
daca aveti daune civile acordate de instanta, mergeti la executor si incepeti executarea lui silita.
In urma cu o lună am făcut la poliție o plângere penală pentru violare de domiciliu și lovire și alte violențe și i-a facut in prealabil și poliția dosar penal ,la distanta de două săptămâni am mai depus o plângere pentru că aceeași persoană a încercat să ne lovească și ne-a adresat cuvinte jignitoare dar n-am primit la niciuna număr de înregistrare și niciun răspuns.Ce este de făcut?
mergeti la politie si solicitati sa va dea nr de inregistrare si nr de dosar penal.
Au trecut șase luni de când am depus plângerea penală pentru violare de domiciliu ,loviri și alte violențe ,au fost audiați toți cei implicați inclusiv martorii ,mi-am angajat și avocat și nu se mișcă nimic.Ce este de făcut mai departe noi ne-am saturat sa ne tot uitam în stânga și-n dreapta când ieșim din casă pentrucă agresorul sta deasupra noastră și nimeni n-a luat nici o măsură nici nu primim nici un răspuns.
Dosarul este tot la poliție ,este normal sa-l țină atâta când în decembrie m-a sunat organul de poliție care face cercetarea să mă întrebe dacă nu suntem de acord sa ne împacăm că dosarul este gata și dacă nu el trebuie să -l trimită în instanță dar nici acuma nu l-a trimis.
Este o fasaiala. Judecatorul de la o instanta din Bistrita a decis in urma contestatiei privind durata procesului penal ca urmarire penala sa se finalizeze in termen de 1an(peste cei 4 scursi deja de la decesul partii vatamete in urma unui accident rutier) oare judecatorul prin aceasta decizie a urmarit realizarea scopului textului legal??